Почта России не внесла изменения в положение о закупке и получила штраф от ФАС России
31-08-2015

Почта России не внесла изменения в положение о закупке и получила штраф от ФАС России

31-08-2015

Из текста мотивировочной части постановления:

«Частью 10 статьи 4 Закона о закупках установлено, что в Документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные Положением о закупке.

Согласно пункту 7.6 Положения о закупке Заказчик в исключительных случаях вправе обратиться в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Министерство), а Министерство вправе по обращению Заказчика принять решение по изменению установленного настоящим Положением порядка проведения закупки, заключения, исполнения и расторжения договора, как в отношении отдельной закупки, так и в отношении отдельных видов товаров, работ, услуг. Заказчик при обращении в Министерство за установлением особого порядка проведения закупки, заключения, исполнения и расторжения договора обязан обосновать невозможность применения установленного порядка.

Согласно пункту 2.5 Положения о закупке, в случае если Положением о закупке Заказчик делегирует Министерству право принятия решений по отдельным вопросам закупочной деятельности, Заказчик руководствуется решениями, принятыми Министерством по таким вопросам.

В соответствии с протоколом от 05.02.2015 г. № 10 на основании обращения ФГУП «Почта России» Министерством согласована возможность изменения порядка проведения Конкурса, заключение, изменение договора, а именно:

«...- Установление значимости по критерию «Качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при закупке услуг (значимость критерия – 35%);

- Наличие у участника закупки опыта исполнения двух договоров на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг соответственно, стоимость каждого из которых составляет не менее чем десять процентов начальной (максимальной) цены договора, на право заключить который проводится конкурс. Участник закупки подтверждает свой опыт (с учетом правопреемства) путем предоставления в составе заявки копий двух договоров (по выбору участника), в предмет которых включены товары (работы, услуги), являющиеся одноименными товарам (работам, услугам), включенным в предмет договора, на право заключения которого проводится закупка. При этом учитываются только договоры, заключенные с таким участником в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и (или) Федеральным законом от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и исполненные за последние четыре года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок...».

Согласно раздела 31 Положения о закупке, внесение изменений в Положение о закупке осуществляется на основании решения комиссии, созданной при Министерстве для рассмотрения вопросов, связанных с осуществлением координации и контроля деятельности подведомственных Министерству организаций (далее – Изменения). Решение, принятое на заседании комиссии, оформляется протоколом заседания комиссии. Указанный протокол в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляется Заказчику. Заказчик в соответствии с протоколом утверждает соответствующие Изменения и размещает их вместе с Положением о закупке товаров, работ, услуг в новой редакции в единой информационной системе в срок, предусмотренный пунктом 4.1.1 Положения о закупке.

Вместе с тем, согласованные Изменения в Положение о закупке не внесены, и Изменения на официальном сайте не размещены.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о закупках, положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

В нарушении вышеуказанных норм, Заказчиком внесенные Изменения в Положение о закупке в единой информационной системе не размещены.

Согласно части 5 статьи 7.32.3 КоАП, за неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении, ФГУП «Почта России» нарушены требования Закона о закупках к размещению Изменений в Положение о закупке в единой информационной системе.».

С тестом постановления можно ознакомиться здесь

    Добавить отзыв о полезности сайта и (или) мероприятия:
    Введите код с картинки
    Необходимо согласие на обработку персональных данных